Thứ Năm, 22 tháng 8, 2013

mọi người đọc Phát triển khoa học công nghệ theo hướng xã hội hóa: Nên trao quyền cho doanh nghiệp.

Đích phát triển KHCN của thành thị đến năm 2015-2020 và định hướng 2030 sẽ khó thực hành nếu không sửa những quy định, cơ chế cho ăn nhập, khuyến khích doanh nghiệp tham gia, đặc biệt là với lực lượng cán bộ KHCN hùng hậu của đô thị cần phải có cơ chế cho họ hoạt động hiệu quả

Phát triển khoa học công nghệ theo hướng xã hội hóa: Nên trao quyền cho doanh nghiệp

Thời kì qua, thị thành đã hỗ trợ đầu tư 27 dự án KHCN cho các lĩnh vực cơ khí chế tạo và điện tử, viễn thông, công nghệ thông tin với tổng kinh phí từ ngân sách tỉnh thành là 22,877 tỉ đồng.

/. Đây là giải pháp gắn kết giữa nghiên cứu khoa học và thực tế, nâng cao hiệu quả áp dụng các kết quả đề tài/dự án nghiên cứu. Riêng đối với việc trích lập Quỹ phát triển KHCN, ít của Sở KHCN thị thành cho thấy, Thời gian qua Sở đã phổ biến, tuyên truyền đến trên 5. Liên Phương. Đặc biệt, tỉnh thành đã chủ trương lấy doanh nghiệp làm trọng tâm ứng dụng và đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất - chất lượng hỗ trợ chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế thành phố.

* Nên trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp   Với chủ trương doanh nghiệp là trung tâm trong phát triển KHCN của thị thành, trong kiến nghị mới nhất Sở KHCN đã yêu cầu cho phép doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm trong việc trích lập, sử dụng quỹ và cơ quan quản lý nhà nước chỉ hậu kiểm về mục đích sử dụng Quỹ của doanh nghiệp nhằm tạo thuận tiện cho doanh nghiệp trong việc đầu tư cho hoạt động KHCN của doanh nghiệp.

Trong đó có 26 doanh nghiệp đã trích lập quỹ với tổng cộng 346,8 tỷ đồng như cũng mới chi 117,8 tỉ đồng (chiếm 33,9% tổng số tiền); số đơn vị chưa trích lập quỹ là 23 doanh nghiệp do mới lập Quỹ.

Bởi thế, các nút thắt này cần được tháo gỡ để tranh thủ sức mạnh từ mỗi doanh nghiệp. Ngoài ra, các nghiên cứu KHCN nên gắn kết với các chương trình trọng điêm của thành thị. Ông Phan Minh Tân cho rằng, trong quỹ KHCN của doanh nghiệp, có 3/4 là của doanh nghiệp, chỉ có 1/4 vốn từ thuế thu nhập doanh nghiệp, do vậy nên để doanh nghiệp tự chủ khi sử dụng vốn này cho phát triển công nghệ và nên tin tưởng vào doanh nghiệp, cơ quan quản lý chỉ nên thực hành hậu kiểm để ngăn ngừa việc nhập cảng công nghệ lạc hậu.

Thông qua cơ chế này, thành thị đã tụ họp hàng ngũ nghiên cứu KHCN để giải quyết các vấn đề bức xúc của tỉnh thành như: kẹt xe, chống ngập nước, dự báo địa chấn, ô nhiễm môi trường lưu vực sông Đồng Nai, quy hoạch tổng thể hệ thống quản lý chất thải rắn công nghiệp và chất thải ác hại.

Làm việc của Ban Kinh tế Ngân sách (HĐND đô thị) với Sở KHCN về công tác tầng lớp hóa trong lĩnh vực KHCN ngày 20/8, ông Nguyễn Văn Lâm, Phó trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố cho rằng, việc thành lập Quỹ phát triển KHCN ở doanh nghiệp là hướng đi đúng, nhưng do cơ chế dùng vốn chưa tốt nên chưa tạo sức hút đối với các doanh nghiệp.

Nhưng, với những khó khăn, rào cản trong việc dùng quỹ này đối với doanh nghiệp bây chừ đã khiến các doanh nghiệp không đặm đà. Ngoại giả, thị thành cần có cơ chế đặc thù về phát triển công nghệ cao nhằm xúc tiến phát triển nguồn lực đầu tư từ tầng lớp, thí dụ tiêu chí sản phẩm công nghệ cao, cơ chế đồng đầu tư, quỹ phát triển công nghệ cao, tương trợ 100% lãi vay đối với các dự án phát triển sản phẩm công nghệ cao theo chương trình kích cầu.

Ông Phan Minh Tân, Giám đốc Sở KHCN đánh giá, các doanh nghiệp đã dần quan tâm đến việc trích lập quỹ để đầu tư cho các hoạt động nhằm phát triển KHCN của chính doanh nghiệp. Vì thế, ông Lâm Thiếu Quân cho rằng cần phải có nghiên cứu sâu hơn, có chương trình cộng tác với từng sở về từng vấn đề một cách dài hơi. Các sản phẩm của dự án được chuyển giao cho doanh nghiệp sinh sản với giá tương đương 60 - 70% so với giá nhập khẩu.

* Doanh nghiệp chưa mặn mòi   Để thực hành chủ trương tầng lớp hóa trong phát triển KHCN, tỉnh thành Hồ Chí Minh đã triển khai cơ chế đặt hàng trong nghiên cứu khoa học. 000 lượt doanh nghiệp về Quỹ phát triển KHCN phê duyệt các buổi hội thảo, hội nghị, gặp gỡ với các doanh nghiệp. Các sản phẩm KHCN phải gắn với các chương trình lớn của thành thị, tỉ dụ như chương trình bình ổn giá với những doanh nghiệp lớn và năng động và kiên cố sẽ tiện lợi rất nhiều trong quá trình nghiên cứu và đưa sản phẩm khoa học và thực tế.

Nếu vấn được nhiều doanh nghiệp thành lập Quỹ Phát triển KHCN thì đây là một nguồn lực đáng kể, lớn hơn nhiều so với ngân sách tỉnh thành đầu tư cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới công nghệ. Ngoài ra, Sở KHCN cũng cho biết nhiều doanh nghiệp còn kiến nghị nâng tỉ lệ trích lập Quỹ phát triển KHCN cao hơn 10% lợi nhuận trước thuế để doanh nghiệp có thể đầu tư nhiều hơn cho việc phát triển KHCN.

Để hoạt động KHCN trên địa bàn phát triển như mong chờ, ông Lâm Thiếu Quân, Đại biểu HĐND thị thành cũng cho rằng, trong phát triển kinh tế xã hội, đầu tư cho khoa học công nghệ là chủ chốt, nhưng để phát triển được thì ngành này phải gắn với các ngành khác như y tế, công nghiệp, nông nghiệp.

Tuy nhiên đến nay mới có trên 80 doanh nghiệp liên tưởng, tìm hiểu về Quỹ này và tính đến ngày 31/7/2013, thành thị mới có 49 doanh nghiệp đã báo cáo thành lập Quỹ phát triển KHCN. Đồng thời, đô thị cũng đã thực hiện cơ chế đồng đầu tư đối với các dự án từ đặt hàng của doanh nghiệp và thuộc 4 lĩnh vực công nghiệp ưu tiên của thành thị, dự án sinh sản thể nghiệm theo phương thức nhà nước hỗ trợ tối đa 30% và doanh nghiệp bỏ ra ít ra 70% tổng kinh phí đầu tư phê chuẩn một số chương trình như chế tác thiết bị, sản phẩm thay thế nhập khẩu; chế tác robot công nghiệp.