Ngoài ra, dự thảo luật cũng quy định thẩm quyền của lực lượng hải quan khi truy đuổi trên biển
Ví dụ, cảnh huống nào thì truy đuổi, khi truy đuổi thì lực lượng nào chủ trì, lực lượng nào phối hợp? "Truy đuổi trên hải phận là không khả thi cả trên thực tế và cả các luật liên hệ về biển, quyền truy đuổi ra ngoài hải phận trên thực tại hải quan cũng không làm được", ông Khoa góp ý. Dự thảo Luật hải quan (sửa đổi) đã quy định thẩm quyền của lực lượng hải quan khi truy đuổi trên biển - Ảnh minh họa.
Giữ nguyên 27 điều, sửa đổi 45 điều, bổ sung 34 điều, dự án Luật thương chính (sửa đổi) , theo nhận xét của Phó chủ toạ Quốc hội Uông Chu Lưu thì gần như được làm mới.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh - Quốc phòng Nguyễn Kim Khoa cũng yêu cầu tính kỹ hơn về tính khả thi của nhiều quy định liên quan đến quyền hạn của lực lượng hải quan.
Nhằm tăng cường hoạt động của cơ quan thương chính trong gian buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, dự án luật đã bổ sung nhiều quy định. Nội dung này nhận được sự nhất trí cao của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. "Không nên quy định hải đội trưởng có quyền truy đuổi tàu nước ngoài, thẩm quyền như vậy là quá lớn", ông Sơn đề nghị.
Phó chủ toạ Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn đề nghị làm rõ mức độ của việc truy đuổi, vì nếu không khéo, dẫn đến chồng chéo là rất nguy hiểm.
Bởi thế khi đối tượng chạy ra ngoài địa bàn, cơ quan hải quan phải kết hợp với cơ quan chức năng, nhiều trường hợp dẫn đến mất dịp đấu tranh chống buôn lậu, chuyển vận trái hàng hóa trái phép qua biên thuỳ. Dự án Luật thương chính (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội cho quan điểm lần đầu tại kỳ họp thứ sáu cuối năm nay. "Hải quan chỉ làm nhiệm vụ ở địa bàn hải quan còn ra địa bàn thì kết hợp với các lực lượng chức năng, riêng điều tra trinh sát nắm tin thì phải làm ngoài địa bàn", Bộ trưởng Bộ Tài chính giải thích.
Với quy định hải đội trưởng hải đội kiểm soát trên biển được dừng, truy đuổi phương tiện chuyển vận, ông Sơn cho rằng Luật Biển không có quy định cho lực lượng hải quan truy đuổi tàu nước ngoài. Vùng tiếp giáp vùng biển cũng chưa có dụng cụ truy đuổi mà chỉ từ vùng biển trở vào thôi.
Theo đó, cơ bản cục thương chính có thuộc tính vùng trong địa giới nhiều tỉnh, trường hợp đặc biệt hạp yêu cầu nhiệm vụ, thông lệ quốc tế có hai cục hải quan nằm trong địa giới một tỉnh, thị thành trực thuộc Trung ương.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, Luật hải quan hiện hành chưa cho phép cơ quan thương chính thực hành việc truy đuổi, bắt giữ hàng hóa buôn lậu, vận tải trái phép qua biên giới chuyển di từ trong địa bàn hoạt động hải quan ra ngoài địa bàn.
Như truy đuổi trên biển nếu không quyết liệt thì không ngăn chặn được còn làm quá thì có thể gây tai nạn. Dự thảo luật đã bổ sung quy định thẩm quyền của lực lượng kiểm soát thương chính được truy đuổi liên tục trong trường hợp có cứ xác định hàng hóa, dụng cụ vận chuyển là hàng hóa, dụng cụ chuyển vận buôn lậu, chuyên chở trái phép qua biên giới đang di chuyển từ địa bàn hoạt động thương chính ra ngoài địa bàn hoạt động thương chính.
Bên cạnh nội dung nói trên, điểm mới khác của dự thảo luật là hệ thống tổ chức của hải quan sẽ được xây dựng theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính mà phụ thuộc vào yêu cầu công việc; quy mô, thuộc tính hoạt động xuất nhập cảng; đặc thù địa bàn, điều kiện kinh tế xã hội.
